吉林省人民政府关于提请审议《吉林省发行2025年新增地方政府债券有关情况及预算调整方案（草案）》的议案

吉林省人大常委会：

按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例有关规定，现将吉林省发行2025年新增地方政府债券有关情况及预算调整方案（草案）提请审议。

一、调整事项

经国务院同意，2025年，财政部分两批次下达我省新增地方政府债务限额804亿元，其中，一般债务限额221亿元（含政府债务外贷2.28亿元），专项债务限额583亿元。提前批次下达的新增地方政府债务限额442亿元，其中，一般债务限额122亿元（含政府债务外贷1.37亿元），专项债务限额320亿元，已列入2025年初预算草案，并经省十四届人大第四次会议审议通过。

本批次下达新增地方政府债务限额362亿元，包括一般债务限额99亿元（含政府债务外贷0.91亿元），专项债务限额263亿元。按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例有关规定，需要增加举借债务数额的，应当进行预算调整并编制预算调整方案，现提请本次人大常委会审议。本次我省一般公共预算调整额度为99亿元，政府性基金预算调整额度为263亿元。

二、限额安排

本批次新增地方政府债务限额362亿元中，省本级安排49.01亿元，占此次新增债务限额的13.5%；市县级安排312.99亿元，占86.5%。具体是：

（一）省本级安排情况。安排一般债务限额15.91亿元，专项债务限额33.1亿元。

（二）市县级安排情况。安排一般债务限额83.09亿元（含政府债务外贷0.91亿元），专项债务限额229.9亿元。

三、预算调整方案

综上，现提请对省十四届人大第四次会议审查批准的2025年省本级预算作如下调整：

（一）一般公共预算。

1.收入预算调整。2025年省本级一般公共预算收入总计调整为3425.4亿元，比原预算数增加99亿元。其中：一般债务收入调整为527.22亿元，比原预算数增加99亿元。

2.支出预算调整。按照收支平衡的原则，2025年省本级一般公共预算支出总计相应调整为3425.4亿元，比原预算数增加99亿元。其中：省本级支出1095.33亿元，比原预算数增加15.91亿元；转移性支出2288.01亿元，比原预算数增加83.09亿元，主要是债务转贷支出调整为484.68亿元，比原预算数增加83.09亿元。（详见附件1）

（二）政府性基金预算。

1.收入预算调整。2025年省本级政府性基金收入总计调整为1791.5亿元，比原预算数增加专项债务收入263亿元。

2.支出预算调整。按照以收定支原则，2025年省本级政府性基金支出总计相应调整为1791.5亿元，比原预算数增加263亿元。其中：省本级支出439.67亿元，比原预算数增加33.1亿元；转移性支出1320.58亿元，比原预算数增加229.9亿元，主要是债务转贷支出调整为1274.93亿元，比原预算数增加229.9亿元。（详见附件2）

请审议决定。

附件：1.2025年省级一般公共预算收支调整情况表

2.2025年省级政府性基金预算收支调整情况表