刘志光委员：

您在省政协十三届三次会议上提出的《关于完善我省政采云平台使用的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下:

一、所提建议落实情况

非常感谢您对政府采购管理工作的支持，您的提案立足全省政采云平台实际运行问题，从系统设计、流程优化、价格机制、监管体系等多角度提出改进建议，对推动政府采购数字化转型、提升财政资金使用效益具有重要意义。我厅高度重视，对照您所提的问题和建议，主要开展了以下几项重点工作：

（一）加强采购计划备案核验。主动靠前发挥监管作用，将实施计划由备案变为核验，根据采购项目特点，对采购方式、组织形式、落实采购政策等内容进行重点审查，与采购项目不匹配的，禁止开展采购活动，有效减少公开招标滥用情况。年初以来，备案665个单位4566条采购计划，通过精准核验，退回并指导修改600余条，同比增加15%，规范采购人计划编制。同时，针对日常工作中发现的采购人对小额零星项目采购政策掌握不透、项目执行不清、内控管理与改革不同步等问题，梳理形成《政府采购常用品目采购执行相关要求情况表》，进一步有针对性地明确采购适用方式，便于各单位理解掌握。

（二）强化框采结果共享应用。与国采中心联合征集9个品目框架协议采购，已上架台式计算机、便携式计算机、中间件软件、数据库4个品目，财务软件、杀毒软件、操作系统、一体机、服务器5个品目，正指导省政府采购中心加快与供应商签订入围协议，推动商品上架。截至目前，已开展采购项目261个，采购商品型号79种，金额758.9万元，实现了框架协议采购零突破。全省共享共用国采中心框架协议采购结果，杜绝按资产配置标准顶格或搭车采购，有效降低采购成本，节约财政资金。

（三）优化政府采购营商环境。强化采购人管理，实施政府采购负面清单机制，亮明采购行为红线，明确采购人禁止行为，严肃处理政府采购领域限制竞争或有碍公平竞争、侵害经营主体合法权益的规定和做法，形成有效震慑。依托全省财政预算管理一体化系统，开展政府合同履约智能化管理、动态监控，实现签约及时录入、履约全程监管。通过一体化系统政府采购模块和国库支付模块数据对接，实现政府采购合同签订和支付闭环管理。推动采购人及时与中标（成交）供应商签订政府采购合同，一季度全省采购结果公告至采购合同签订平均时长明显缩短，部分县（区）平均2日内签订合同（法定期限为30日内），有力促进优化政府采购营商环境。

（四）开展电子商城异常价格筛查。我厅先后印发2次工作提示、举办3次集中培训、组织7次政策解读，多措并举强化电子商城管理。同时，对1、2月份在电子商城开展采购活动的449家省直单位（5805条采购记录）交易价格进行筛查，排查采购价格偏离度较高的项目。初步梳理总结4类具体问题成因，同步进行提醒，杜绝同类事项发生，推动预算单位树立节约资金意识和优质优价观念。

二、下一步工作举措

（一）扩大框采品目类别。指导省政府采购中心与国采中心共同开展打印机、复印机、多功能一体机、复印纸、投影仪、扫描仪、打印用通用耗材、民用空调、机房空调等9个品目联合征集。通过扩大框架协议采购品目类别，逐步取代政府采购电子商城。

（二）强化采购数据运用。逐步扩大标准化商品库数量，结合京东、天猫等主流电商平台商品价格数据，利用智能比价算法模型，方便预算单位对标准化商品实时比价，降低采购成本，提高采购效率。

（三）加强电子商城监管。对不在采购范围内、长期未进行信息维护的商品以及上架价格较高的商品进行下架处理。对电子商城采购活动实时监督，优化电子商城交易流程，规范采购人采购行为。

我们将以您的提案办理为契机，持续优化政采云平台功能，切实提升政府采购质效，为吉林全面振兴营造更优营商环境。希望您继续关心关注政府采购管理工作，在持续推动全省政府采购深化改革过程中提供支持。

特此答复。

吉林省财政厅

2025年5月19日