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上半年全省财政收支情况
发布时间: 2021-07-13 08:39:00
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今年以来,全省各级财政部门以习近平总书记对吉林工作重要讲话重要指示精神为统领,坚决落实省委、省政府工作部署,充分发挥财政职能作用,财政收入呈现恢复性增长,民生支出和重点支出得到优先保障,预算执行总体平稳。

一、全省一般公共预算收支情况

(一)一般公共预算收入情况

6月份,全省一般公共预算地方级财政收入112.1亿元,比上年同月增加8.2亿元,增长7.9%。分类别看,税收收入75.9亿元,同比增长17%;非税收入36.2亿元,同比下降7.2%。

上半年,全省地方级收入663.7亿元,同比增加130.5亿元,增长24.5%。分类别看,税收收入473.8亿元,同比增长24.4%;非税收入189.9亿元,同比增长24.7%。分级次看,省级78.3亿元,同口径增长31.5%;市县级585.4亿元,同口径增长23.6%。

全省收入预算执行主要特点:一是地方级收入持续快速增长。各级财税部门充分发挥财税联合会商机制的关键作用,抓早抓实抓细组织收入工作,全省地方级收入保持20%以上的快速增长,收入增速为近十年历史同期最好水平,位居东北板块和全国各省前列。二是收入增长的基础不断夯实。年初以来,全省持续加快项目建设、稳定工业运行、刺激消费复苏,主要经济指标快速增长。经济运行企稳向好,为地方级收入增长提供了有力支撑。在此拉动下,全省增值税同比增长29.5%、企业所得税同比增长24.8%、契税同比增长25%,以上三项对税收增长贡献率达到75.8%。三是各地收入形势总体向好。分地区看,9个市(州)和长白山开发区地方级收入全部实现正增长。其中长春地区作为我省产业空间布局的核心,支撑作用突出,拉动全省收入增长16.2个百分点。分市县看,49个市县中有42个收入正增长,比上年同期增加12个,比2019年同期增加8个。

全省地方级收入主要项目完成情况:

1.增值税172.2亿元,同比增加39.3亿元,增长29.5%,主要是重点企业生产经营向好,以及缓税缴库的拉动。

2.企业所得税95.5亿元,同比增加19亿元,增长24.8%,原因和增值税相同。

3.个人所得税23.2亿元,同比增加6.4亿元,增长38.5%,主要是居民收入水平提高和财产转让增收的拉动。

4.契税60.9亿元,同比增加12.2亿元,增长25%,主要是重大项目陆续落地开工的拉动。

5.专项收入37.7亿元,同比增加8.7亿元,增长30.2%,主要是两项附加收入随主税同步增加,以及森林植被恢复费、水利建设专项收入的拉动。

6.行政事业性收费收入53.7亿元,同比增加17.3亿元,增长47.6%。其中,耕地开垦费同比增加18.5亿元,增长1.4倍。

7.国有资本经营收入2.9亿元,同比减少0.8亿元,下降21.9%,主要是上年同期产权转让收入缴库较多,基数较大。

8.国有资源(资产)有偿使用收入55.1亿元,同比增加17.1亿元,增长44.9%,主要是闲置资产处置进度加快的拉动。

(二)一般公共预算支出情况

6月份,全省一般公共预算财政支出425.1亿元,比上年同月增加55.6亿元,增长15.1%。上半年,全省财政支出1716.8亿元,同比减少18.2亿元,下降1%。分级次看,省级372亿元,同比增长17.9%;市县级1344.7亿元,同比下降5.3%。

主要支出项目中,教育支出218.6亿元,同比增加25.4亿元,增长13.1%,主要是上年受疫情影响学校推迟开学,支出基数较低;科学技术支出10亿元,同比增加1.6亿元,增长19.6%,主要是支持高新企业发展增加的支出;文化旅游体育与传媒支出27亿元,同比增加2.8亿元,增长11.4%,主要是支持文化活动中心、美术馆、近现代史展览馆等建设增加的支出;社会保障和就业支出321亿元,同比减少76.5亿元,下降19.2%,主要是上年同期补助企业职工基本养老保险基金较多,基数较大;卫生健康支出152.9亿元,同比增加17.9亿元,增长13.3%,主要是补助城乡居民基本医疗保险基金增加的支出;节能环保支出47.7亿元,同比减少6.5亿元,下降12%,主要是上年同期支持天然林保护支出较多;城乡社区支出173.2亿元,同比减少19.9亿元,下降10.3%,主要是上下年一般债券发行使用节奏不同的不可比影响;农林水支出181.4亿元,同比减少19.6亿元,下降9.7%,主要是脱贫攻坚取得全面胜利,扶贫方面支出相应减少;交通运输支出109.3亿元,同比减少10亿元,下降8.4%,主要是上年同期公路、铁路建设支出较多,基数较大;资源勘探工业信息等支出34.8亿元,同比增加11亿元,增长46.2%,主要是中心城市支持重点企业发展,以及部分市县拨付国有企业增资扩股资金增加的支出;金融支出6.8亿元,同比增加5.4亿元,增长3.9倍,主要是国有金融企业增资扩股增加的支出;自然资源海洋气象等支出19.9亿元,同比增加5.1亿元,增长34.2%,主要是高标准农田项目建设以及土地整理等投入力度加大;住房保障支出58.3亿元,同比增加6.1亿元,增长11.7%,主要是支持棚户区和老旧小区改造,以及公共租赁住房发展增加的支出。

二、全省政府性基金预算收支情况

6月份,全省政府性基金预算收入76.9亿元,比上年同月减少4.5亿元,下降5.5%,其中国有土地使用权出让收入同比减少6.7亿元,下降8.8%;全省政府性基金预算支出113.6亿元,同比减少49.3亿元,下降30.3%,其中其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出同比减少43.7亿元,下降52.9%。

上半年,全省政府性基金预算收入450.2亿元,比上年同期增加102.3亿元,增长29.4%,其中国有土地使用权出让收入同比增加87亿元,增长26.8%;全省政府性基金预算支出383.2亿元,同比减少18.1亿元,下降4.5%,其中国有土地使用权出让收入安排的支出同比增加88.9亿元,同比增长44.8%;其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出同比减少96.5亿元,下降62.5%。

2021年是中国共产党成立一百周年,是“十四五”开局、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,做好财政工作意义重大。为确保全年预算执行平稳有序,各地要着重做好以下方面:一是继续做好组织收入工作。持续发挥好财税联合会商、与其他执收部门会商、对下协调督促等机制的关键作用,加强对重点地区、重点行业、重点企业的调研,及时掌握一手数据、准确摸清运行态势、提高预测数据准确度,实事求是、依法依规组织好收入。二是推动财税政策尽快落地见效。强化直达资金常态化管理,提升直达资金使用效益和支出效率,确保资金直达基层、直接惠企利民。加快债券资金使用进度,尽快形成对经济的有效拉动。三是牢牢守住防范风险的底线。进一步压实主体责任,适时采取有效举措,及时防范化解运行风险。加强监控、完善预案、强化预警,抓实做好防范化解地方政府债务风险工作。四是优化财政资源统筹配置。继续贯彻落实过紧日子思想,严把关口、量入为出、精打细算、讲求绩效。大力压减一般性支出,持续优化财政支出结构,围绕“六稳”“六保”工作,增加财政资金有效供给,集中财力保重点。

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