编者按:《中共吉林省委 吉林省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》印发后,各市县财政局按照文件要求主动谋划工作,稳步推进绩效管理工作向“全方位、全覆盖、全过程”的总体目标迈进,并取得初步成效。本期介绍了部分市县在预算绩效管理工作中的做法和工作情况。
夯实制度 筑牢基础
——通化市扎实推进预算绩效管理工作
按照试点破题到扩面增量,从单项突破到整体推进的节奏,通化市已初步构建起以项目支出为核心的绩效管理体系,并逐步向部门整体支出延伸。
一是预算绩效管理工作进一步规范化。在确定预期绩效目标、实施绩效跟踪监控、开展部门自评和结果应用等内容方面,通化市遵循“统一领导、统一组织、统一规范、统一实施”原则,对财政部门与预算部门、项目主管部门、项目实施单位工作职责进行合理划分,明确绩效主体责任,将预算绩效管理工作的各项举措落到实处。
二是绩效管理制度建设日趋完善。2019年,通化市财政局出台了《通化市预算绩效管理办法》、《通化市市直预算部门整体支出绩效评价方案》、《通化市市直部门预算绩效运行监控管理暂行办法》,预算绩效制度建设工作进一步夯实。
三是以项目支出绩效管理为重心。通化市财政局以项目支出为重点,按“绩效目标易设定、项目与预算部门职能关联性强、具备一定社会影响力、预算执行效果好”四个原则,以部门为单位,选取优质项目开展项目支出绩效管理,截至2019年末,市直开展项目支出绩效管理的部门共计45家。照
四是试点部门整体支出绩效管理。通化市财政局通过整体支出绩效目标设定、部门履职、预算管理、国有资产管理、违规违纪五个方面开展部门整体支出绩效管理,2019年试点部门整体支出绩效管理部门共5个。
永吉县财政局召开2019年部门整体支出
绩效评价暨培训工作会议
2020年1月13日,永吉县财政局召开了“2019年度部门整体支出绩效评价工作暨培训工作会议”,70余人参加了会议。
会议对《中共吉林省委 吉林省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》、《永吉县2019年预算绩效管理实施方案》及相关政策进行了解读。同时指出,财政预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出效果为导向的预算管理模式。将绩效管理作为加强现代预算管理制度和现代财政制度建设、推动国家治理体系和治理能力现代化的一项重要举措,具有重大的现实意义。会议强调,一要进一步加强预算绩效管理工作的宣传和培训力度,将绩效理念融入到财政管理工作的全过程;二要进一步完善预算绩效管理相关制度,构建适用的绩效评价指标体系;三要建立以评价结果为导向的应用机制,加强预算绩效评价结果应用,进一步提高预算支出效率,着力提高财政资源配置效率和使用效益,做到“花钱必问效,无效必问责”。
会议对永吉县2019年度部门整体支出绩效评价工作进行了布置,并对绩效考评指标体系的相关要求和报表说明进行了讲解指导。