主动作为走基层 迎难而上解难题   

--债务处党支部“走基层解难题办实事”活动纪实

为积极践行全心全意为人民服务的宗旨,将党建工作深度融入服务基层,切实开展好“走基层解难题办实事”活动,债务处支部高度重视,精心筹备,2019年4月25日，支部全体同志赴前郭县开展“走基层解难题办实事”活动，调研了前郭县2019年政府债券资金安排情况,对其提出的查干湖生态保护项目拟发行专项债券进行研讨和指导，并同前郭县财政局结成党建对子,共同组织开展了一期生动的主题党日活动。

一、专题调研，了解基层债券资金需求

为妥善安排债券资金项目,加快2019年新增债券资金发行使用进度，债务处支部将前郭县2019年债券资金安排情况作为此次走基层的一个专题调研任务。通过现场座谈、踏察项目实施地点等方式，重点调研前郭县2019年债券资金需求和安排情况，深入了解其一般债券项目资金落实和专项债券项目前期准备情况。2019年，已安排前郭县7.5亿元新增债券资金，重点支持了棚户区改造、土地储备、生态建设和环境保护、污染防治、农村公路等公益性基础设施项目建设。在调研时，又了解到前郭县在落实国家环保督查整改问题方面尚有资金缺口，为全面贯彻落实习近平总书记视察查干湖重要讲话精神，结合环保督察整改要求，经研究并报厅领导同意，追加前郭县2500万新增债券资金用于退耕还林（还湿、还草）项目。

二、突出重点，破解基层债券发行难题

    为深入贯彻习近平总书记视察查干湖时的重要指示精神,实现“保护生态和发展生态旅游相得益彰”,前郭县申报了2019年地方政府新增专项债券吉林省查干湖生态保护项目。此前，我省只发行过土地收储、棚改、收费公路、医疗以及教育类专项债券。对于查干湖生态保护项目，国家既无明确的管理办法，我省也无现成发行经验，项目筹备难度较大。为牢牢把握总书记提出的“守护好查干湖这块金字招牌”的要求，把查干湖打造成我省生态优先、绿色发展的先行区、示范区，债务处支部此次同前郭县多个部门开展了座谈，并深入查干湖现场了解查干湖周边基础设施的现状。针对前郭县提出的项目材料，债务处书面提出了五方面共34条针对性建议，全面指导前郭县开展该项目前期准备工作，并为我省专项债券拓展发行领域进行了积极有益的尝试。

三、结对共建，开展主题党日活动

    债务处党支部和前郭县财政局党支部以学习习近平总书记视察查干湖重要指示精神为主题，联合开展主题党日活动。主题党日活动着重围绕三个方面展开，一是由前郭县财政局局长裴玉峰同志带领全体党员重温了习近平总书记视察查干湖的重要指示。习近平总书记的指示为我们坚持绿色发展、深入推进查干湖治理保护、建设幸福美好吉林进一步指明了方向，提供了根本遵循。通过深入学习领会习近平总书记重要指示精神，进一步把思想和行动统一到总书记要求上来，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。二是债务处支部书记梅亚娟同志代表债务处支部全体党员谈感受，鞭策和激励全体党员不忘初心，恪尽职守，牢牢把握习近平总书记提出的“把保护生态环境摆在优先位置，坚持绿色发展”的要求，结合我省债务管理工作实际，加以贯彻落实。三是结对支部党员干部围绕贯彻落实习近平总书记查干湖讲话精神，就如何建设好美丽的查干湖，打造培育我省5A级环境生态旅游区，开展了谈心交流，既有思想上的碰撞和提升，也有业务上的互动和促进。

    通过此次走基层和联合主题党日活动，债务处全体党员干部在思想上接受了一次洗礼，对目前基层财政债务管理工作面临的现状和存在的问题有了更为直观的认识。大家纷纷表示，今后要借助党建对子平台，努力做好地方政府债务管理各项工作，充分发挥专项债券支持地方重大公益性基础设施建设优势，扎扎实实为基层谋划项目,帮助基层解决实际困难。