吉林省农业综合开发办公室主任刘晓峰同志在农发办党总支讲党课

2017年7月12日，农发办党总支召开了全体党员大会。会上吉林省农业综合开发办公室主任刘晓峰结合农发工作，就共产党人如何坚持理想信念，给农发办党总支全体党员干部上了一堂党课，生动讲解了有关共产党人理想信念的三点体会，一是有坚定理想信念的共产党人可以在任何时候为理想信念奉献生命；二是共产党人的理想信念出现问题，破坏性是极大的；三是如果失去了人民的支持，后果是灾难性的。并结合农发工作提出了四点思考：

第一点思考，农业供给侧改革是实现农业现代化的必由之路。到农发工作后，我一直思考这样的一个问题，什么是农业现代化，换言之，什么样的农业是现代农业。通过学习、调研和请教，答案有了，那就是用现代物质条件装备的农业就是现代农业，也就是用工业化、信息化和现代生物技术、现代物流手段装备的农业，通过这些物质条件在农业上的应用，抵御自然灾害，不靠天吃饭，实现藏粮于地，保证粮食安全，提高劳动生产率，降低成本，增加绿色优质农产品供给，实现农业增效，农民增收。而这些现代物质条件在农业上的应用都属于供给侧的范畴。因此，供给侧结构性改革是实现农业现代化的必由之路。当然农业现代化也是一个动态发展的过程。因为物质条件是不断进步的，新供给学派的观点也是如此，新的供给能够创造自己的需求，但也有一个成熟和老化的过程，需要不断的自我革新，所以现代农业将不断现代，没有止境。  

第二点思考，一张蓝图干到底，争当率先实现农业现代化的排头兵。率先实现农业现代化是中央交给吉林的重大战略任务，而省政府给农发的任务是农发要打造现代农业的高地，发挥示范引领作用，成为率先实现农业现代化的尖刀兵。

忠岩厅长指示我们要按照省政府的部署，全力推进农业供给侧结构性改革，打造具有吉林特色品牌的“金穗工程”；鹏飞主任带领全省农发不仅对土地治理和特色产业化做了科学的规划，可以说绘就了一张与农业供给侧结构性改革高度契合的蓝图。而且进行了富有成效的实践。我们将按照省委省政府的部署，忠岩厅长的指示和关于财政要做定盘星、催化剂和加速器的要求，一张蓝图干到底。

（一）全力推进高标准农田建设。什么是高标准农田建设，国家有高标准农田建设通则（GB30600），各项规定和指标有50多项，可用16个字概括：集中连片、旱涝保收、高产稳产、生态友好。2017年，农业综合开发投入资金14.7亿元，占资金总量的80%，建设高标准农田110万亩，占全省建设总量200万亩的55%，对于藏粮于地，保证粮食产量将发挥定盘星的作用。

（二）全力推进农作物种植结构调整。全年高标准农田建设原则上不支持籽粒玉米的种植（施用长效除草剂的除外），各项目县都要选择本地优势作物建立种植结构调整示范区，省里重点抓四个项目，分别是双辽10万亩杂粮杂豆轮作项目，乾安10万亩黄金小米种植基地建设，扶余30万亩四粒红花生项目核心区建设，敦化100万亩黄豆种植基地建设。对示范全省种植业结构调整，促进农业增效，农民增收，将发挥催化剂的作用。

（三）全力推进设施农业发展。以特色种植为切入点，发展设施农业。在中心城市周边支持建设智能温室高效农业。2017年在长春市城西镇，引进荷兰技术，建设立体智能温室，形成集无土绿色种植、循环经济、休闲采摘、科普教育为一体的现代都市农业典范，这样的项目，可以丰富城市功能，即便以后城市扩展，它也会与城市有机融合为一体。在村屯实施支持发展棚膜经济的1230计划，分东、中、西部地区确定12个县、30个村屯开展食用菌、道地中药材、反季蔬菜、水果、育秧等特色种植项目，建设大棚377栋，总计25万平方米，促进农民增收。

（四）助力完成扶贫攻坚任务。从去年起，农发办正按国家和省要求将农发资金砍块下达各国定贫困县，共计3.2亿元，由各县统筹使用，一方面增加了县里的自主权，便于精准扶贫，更重要的是县里可以打破农发项目的各项硬性规定，不带前置条件的支持贫困户开展特色种植和养殖，实现能力脱贫。这项措施与农业产业化项目，特别是棚膜经济项目的实施，将有利于发挥促进农民增收的加速器作用。

第三点思考加强监督，保障农业综合开发项目建设好、见成效。农发办既管资金又管项目，权力集中，社会关注度高，必须严格管理、强化监督。首先是完善制度并严格执行。其次是提升项目质量，这是农发项目成功的关键。第三就是加大监督检查力度。对农业综合开发项目逐项、全过程开展监督，新组建的监督评审处在今年评审权限下放后，工作重点转移到农发项目的监督检查上，从2017年起，全覆盖检查所有农发项目，发现问题，该终止的终止，该调整的调整，该问责的问责，涉及违纪和严重违规的报告厅纪检组处理。以风清气正的农发工作来保证农发项目顺利实施，以“金穗工程”打造吉林现代农业发展的高地，切实发挥示范引领作用，在吉林率先实现农业现代化的伟大实践中，做出财政农发人的贡献！

第四点思考，要加强农发队伍建设。农发队伍是实现农业综合开发事业的基础，只有不断加强队伍建设，提高队伍素质，强化队伍战斗力，才能在率先实现农业现代化的建设中发挥力量。

刘晓峰主任指出，此次党建学习活动是农发办集中党建工作的安排，也是厅机关党委关于“三会一课”制度的安排，同时也是忠岩厅长关于“两学一做”学习教育常态化制度化贯彻落实的举措。希望全体党员干部在今后的工作中，能够坚定理想信念，做好本职工作，为实现农业现代化做出贡献。