截至6月30日,财政部下达我省直达资金共33项,金额共1043.3亿元,全省分配下达进度为87.2%,支出进度为49.9%。
一、分配下达情况
分项目看,中央直达资金中,车辆购置税收入补助地方资金、渔业发展补助资金、支持地方高校改革发展资金、成品油税费改革转移支付、增值税留抵退税资金转移支付、中央财政衔接推进乡村振兴补助资金、农业生产发展资金7项直达资金分配下达进度分别达到和接近100%;学生资助补助经费、林业草原生态保护恢复资金、优抚对象补助经费、城乡义务教育补助经费、城乡居民基本养老保险补助经费、基本公共卫生服务补助资金6项直达资金分配下达进度超过90%;其余20项直达资金分配下达进度较慢。
分市县看,中央直达资金中,图们市、公主岭市、敦化市、江源区、德惠市5个市县分配下达进度达到100%;通榆县、东丰县、镇赉县、农安县、伊通县等38个市县分配下达进度超过90%;东辽县、梅河口市、舒兰市、靖宇县、桦甸市、榆树市、吉林市7个市县分配下达进度较慢,分别为79.5%、79.8%、83.8%、85.8%、86.9%、87.2%、87.8%。
二、支出使用情况
分项目看,中央直达资金中,农业生产发展资金、增值税留抵退税资金转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金、补充县区财力资金转移支付、机关事业单位养老保险制度改革补助经费、其他减税降费资金转移支付、困难群众救助补助经费7项直达资金支出进度超过序时平均进度,分别达到99.7%、94.6%、82%、70.8%、66.9%、64.2%、63.5%;其余26项直达资金支出进度低于序时平均进度,其中,农田建设补助资金、渔业发展补助资金、农村危房改造补助资金、中央财政城镇保障性安居工程补助资金、林业改革发展资金、车辆购置税收入补助地方资金、支持地方高校改革发展资金、计划生育转移支付资金、残疾人事业发展补助经费、生猪(牛羊)调出大县奖励资金、普惠金融发展专项资金、医疗服务与保障能力提升补助资金12项直达资金支出进度低于10%,分别为0%、0%、3.4%、5.2%、5.5%、5.5%、6%、6.6%、7.6%、7.8%、8.8%、8.9%。
分市县看,中央直达资金中,榆树市、扶余县、江源区、长春市、前郭县、舒兰市、延边州、长岭县、抚松县9个市县支出进度较快,分别达到79.3%、75.3%、74.6%、74.3%、73.2%、71.9%、70.6%、70.5%、70.4%;农安县、磐石市、伊通县、柳河县、乾安县等35个市县支出进度超过序时平均进度;松原市、四平市、通化市、梅河口市、安图县、辽源市6个市县支出进度低于序时平均进度,分别为42%、42.3%、42.4%、43%、47.5%、49.6%。
三、预警处理情况
截至6月30日,全省直达资金监控系统共发生6815条预警信息,已核实处理5641条,未处理1174条,其中,桦甸市、松原市、吉林市3个市县未处理预警信息较多,分别为191条、96条、76条。
四、有关要求
(一)加快支出进度。上半年,我省中央直达资金支出进度好于往年同期,但与全国平均进度相比,依然较慢,为此,各资金管理处室应严格按照填报的支出进度分阶段目标,对支出进度进行全程考核督导和监控,切实履行好财政监督责任,发现进度慢和未完成阶段性目标的及时进行约谈督促。
(二)加强资金监控。各资金管理处室应继续做好日常监控、疑点核实、违规处理等工作,对推进实施不利、存在弄虚作假等行为的,严肃追究处理,压实主管部门和资金使用单位的主体责任,推动形成上下联动、横向协同的监控工作机制。
(三)加速系统整合。各市县应明确责任分工、细化工作安排,及时、准确的将一体化系统中发生的支付数据导入直达资金监控系统,不得虚列支出,并对已经发生的支付数据进行对比纠偏,确保两个系统数据真实、一致,有序推进预算管理一体化系统对直达资金监控系统的整合替代工作。