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吉林省人民政府关于提请审议《吉林省发行2022年新增地方政府债券有关情况及预算调整方案（草案）》的议案
吉林省人民政府关于提请审议《吉林省发行2022年新增地方政府债券
有关情况及预算调整方案（草案）》的议案
省人大常委会：
按照《预算法》及其实施条例有关规定，现将《吉林省发行2022年新增地方政府债券有关情况及预算调整方案（草案）》提请省人大常委会审议。
一、调整事项
经国务院同意，2022年，财政部分两批次分配下达我省新增地方政府债务限额861亿元（一般债务限额203亿元，专项债务限额658亿元）。其中：提前批次新增地方政府债务限额162亿元（一般债务限额98亿元，专项债务限额64亿元），已列入2022年初预算草案，经省十三届人大第五次会议审议通过后已分配下达省本级和各相关市县；本批次新增地方政府债务限额699亿元，包括一般债务限额105亿元（含外债转贷额度3.65亿元），专项债务限额594亿元。按照《中华人民共和国预算法》第六十七条、六十九条中“关于预算执行中需要增加举借债务数额的，应当进行预算调整并编制预算调整方案的规定，需提请本次人大常委会审议。本次我省一般公共预算调整额度为105亿元，政府性基金预算调整额度为594亿元。
在本批次新增地方政府债务限额699亿元中，省级使用19.15亿元，占全部新增债务限额的2.7%；市县级使用679.85亿元，占97.3%。具体情况是：
1.省级。安排一般债务限额2.56亿元，主要用于省属高校项目建设；安排专项债务限额16.59亿元，主要用于沈阳至白河高速铁路项目、中部城市引松供水二期工程、吉林广播电视台4K超高清建设项目，以及省属职业院校、省级医疗机构项目建设。
2.市县级。安排一般债务限额102.44亿元（含外债转贷额度3.65亿元），安排专项债务限额577.41亿元，主要用于铁路、公路、农林水利、城镇污水垃圾处理、卫生健康、教育、文化旅游、市政和产业园区基础设施等领域的项目建设。同时，结合各地疫情防控的需要，我们对各市县申报的方舱医院和隔离点建设项目，以及应急医疗救治和公共卫生服务类项目予以了倾斜安排。
二、预算调整方案
综合以上情况，现提请对省十三届人大五次会议审查批准的2022年省级预算作如下调整：
（一）一般公共预算。
1.收入预算调整。2022年省级一般公共预算收入总计调整为3204.53亿元，比原预算数增加105亿元。其中：一般债务收入调整为613.81亿元，比原预算数增加105亿元。
2.支出预算调整。按照收支平衡的原则，2022年省级一般公共预算支出总计相应调整为3204.53亿元，比原预算数增加105亿元。其中：省本级支出1013.23亿元，比原预算数增加2.56亿元；转移性支出2096.74亿元，比原预算数增加102.44亿元，主要是债务转贷支出调整为530.15亿元，比原预算数增加102.44亿元。（详见附件1）
（二）政府性基金预算。
1.收入预算调整。2022年省级政府性基金收入总计调整为970.59亿元，比原预算数增加专项债务收入594亿元。
2.支出预算调整。按照以收定支原则，2022年省级政府性基金支出总计相应调整为970.59亿元，比原预算数增加594亿元。其中：省本级支出45.93亿元，比原预算数增加16.59亿元；转移性支出917.82亿元，比原预算数增加577.41亿元，主要是债务转贷支出调整为871.89亿元，比原预算数增加577.41亿元。（详见附件2）
请审议决定。
附件：1.2022年省级一般公共预算收支调整情况表
2.2022年省级政府性基金预算收支调整情况表
吉林省人民政府
2022年5月5日
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