吉林省中央专项彩票公益金支持地方社会

公益事业发展资金2024年度绩效自评报告

吉财综〔2025〕201号

财政部：

    按照要求，我们对各市县报送的2024年度中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展专项转移支付绩效自评情况进行了审核汇总，现将有关情况报告如下：

一、绩效目标分解下达情况

（一）中央下达我省中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金预算和区域绩效目标情况。财政部下发《关于提前下达2024年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金预算的通知》（财综〔2023〕44号）和《关于下达2024年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金预算的通知》（财综〔2024〕17号），共下达我省彩票公益金19800万元，并同步下达绩效目标。

（二）省内分解下达预算和绩效目标情况。按照资金管理办法有关规定，收到中央财政下达的专项转移支付文件后30日内，我省印发《关于提前下达2024年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金预算的通知》（吉财综指〔2023〕1019号）和《关于下达2024年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金预算的通知》（吉财综指〔2024〕288号），将转移支付预算资金19800万元全部分解下达，并同步下达绩效目标。

二、绩效情况分析

（一）资金投入情况。

1.项目资金到位情况。截至2024年末，中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金预算指标19800万元全部分配下达，资金到位率100%。

2.项目资金执行情况。截至目前，资金实际支出6408万元，预算执行率32%。

3.项目资金管理情况。相关市县项目资金使用严格按照财务管理制度执行，符合专项资金管理办法有关规定。资金拨付有完整的审批程序和手续，符合项目预算批复的用途，未发现截留、挤占、挪用、虚假支出等情况。

（二）总体绩效目标完成情况。

2024年，我省相关市县加快工程进度和项目竣工验收使用，财政部门按照资金管理有关规定，结合工程进度合理拨付资金，促进了革命老区社会公益事业协调发展，公益设施服务能力稳步提升，服务对象的获得感、幸福感明显增强，基本完成了财政部下达的目标任务。

（三）绩效指标完成情况分析。

1.产出指标完成情况。

（1）数量指标方面。年初设定的支持公益事业项目数量达到预期，但因个别项目尚在施工过程中，受益人数、维修改造和增加健身场所的面积指标尚未达到预期目标。

（2）质量指标方面。从项目实施情况看，项目规划编制完整性、合规性，以及竣工的项目验收合格率及宣传标识设立等指标全部完成。

（3）时效指标方面。按时上报资金使用情况和向社会公告项目实施情况指标均为100%，完成预期指标。

2.效益指标完成情况。

（1）社会效益指标。项目的建设实施有效弥补了农村生产生活急需解决的弱势短板公益项目，逐步解决当地社会公益事业欠账问题，革命老区农村基础设施保障能力得到明显改善，实现了预期目标。

（2）可持续影响指标。随着社会公益事业项目的竣工和投入使用，社会公益机构的服务能力和水平得到较大提升，项目的长期效益将逐步显现，促进各地社会公益事业可持续发展。

3.满意度指标完成情况。通过现场和问卷调查，当地群众对社会公益事业建设项目表示认可，服务对象的获得感、幸福感明显提升，受益人群满意度90%，达到年初设定指标。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

上年度我省在支持地方社会公益事业项目建设中，没有明显出现偏离绩效目标的情况，基本完成了年初设定的预期目标。但由于受东北地区施工期短和革命老区县财政困难等影响，部分项目没有按时竣工，部分市县资金支付进度缓慢，资金的执行率还有待提高。主要原因：一是受东北地区施工期短，而有些项目实施周期较长，个别项目没有按时竣工；二是个别项目前期准备不足，项目建设进展较慢；三是为确保彩票公益金资金安全，资金拨付根据项目进展情况分批支付款项，因项目未结算和验收尚未支付尾款。下一步改进措施。一是加强工作对接。加强市县财政部门与项目主管部门对接，推动地方加快项目建设进度，按时拨付项目建设资金，提高预算执行进度。二是加强项目全过程管理。加强对市县申报项目的方向性、材料完整性复核，指导市县做好项目谋划工作，推动项目尽早开工，资金下达即可实施，竣工项目及时组织验收，尽早投入使用。三是加强督促检查。督促市县财政部门加强对项目实施单位的指导和检查，定期调度项目进展和资金使用情况，及时发现问题，抓紧整改，规范资金使用。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况     

按照彩票公益金绩效评价工作要求，下步工作中将把本次绩效评价结果运用到改善日常管理和项目建设中，进一步增强绩效评价工作规范性，不断促进项目管理水平和资金使用效益同步提升。一方面，将此次绩效评价结果作为下一年度安排项目资金的重要依据，对绩效评价结果较差的市县调减下年度资金；另一方面，坚持以问题为导向，认真研究分析绩效自评中发现问题，强化管理措施，规范资金使用，确保资金安全和项目顺利实施。同时，积极督促市县按要求将绩效自评结果向社会公开。

五、其他需要说明的问题

无其他需要说明的情况。

以上情况，特此报告。

附件：中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金区域绩效目标自评表

吉林省财政厅

                                 2025年3月28日