6月26日,吉林省政府新闻办召开“吉林省全面实施三大粮食作物完全成本保险政策解读”新闻发布会,聚焦社会关切,回应热点问题。省财政厅、省农业农村厅、国家金融监督管理总局吉林监管局相关负责人出席发布会,并就相关问题回答记者提问。
6月3日,经省政府同意,省财政厅、省农业农村厅、国家金融监督管理总局吉林监管局等7部门联合印发了《吉林省2024年农业保险工作实施方案》,《方案》中对我省全面实施玉米、水稻、小麦三大粮食作物完全成本保险作出了具体部署。
“以‘自主自愿、惠及农户、高质高效、合规管理、创新赋能’为原则,我省完全成本保险实施区域由此前的‘产粮大县’扩展至‘全部市县’。具体参保范围包括小农户、适度规模经营主体,支持种粮农户和新型农业经营主体‘愿保尽保’。中央和省级财政对投保农户实施保费补贴,推动我省农业保险政策进一步‘扩面、提标、增品’。”省财政厅一级巡视员王学志介绍。
记者了解到,今年,我省新增加了小麦的完全成本保险,并降低了保险费率,其中,玉米保险费率由7%降至6%、水稻由6%降至5%,小麦定为6%;将保险金额定为,玉米和小麦每亩750元、水稻每亩1100元;计算出保费为,玉米和小麦每亩45元、水稻每亩55元。同时,为更好推动政策落地,减轻市县财政压力,应由地方财政配套的保费补贴资金,全部由省级承担,具体承担比例为,中央财政45%,省级30%,农户自交25%。
完全成本保险实现“扩面、增品、降费”,使得支农、惠农、强农政策效果更加明显。经过测算,玉米和水稻的保费降低后,今年可为全省种粮农户减少自交保费约1.34亿元。
为了让农户受益更加明显,省级财政主动加压,承担责任,预计2024年三大粮食作物完全成本保险承保面积接近6780万亩,将超过我省过去3年完全成本保险承保面积的总和。为此,2024年,需要中央和省级财政安排保费补贴约23.5亿元,比2023年增加10.9亿元,增幅超过86%,其中,省级财政需要安排9.4亿元,较上年增幅88%。
吉林作为农业大省,人均耕地面积3.05亩,是全国平均水平的2倍多,具备加快土地流转、培育新型农业经营主体,推进适度规模经营和农业产业化发展的有利条件。而要想实现农业现代化,适度规模经营是重要前提;要想大力推进适度规模经营,离不开农业保险这种现代经济手段的加持。
“从实践来看,完全成本保险的风险保障,不仅涵盖了农业生产成本,而且还加入了土地地租、劳动力等适度规模经营所必须投入的成本,风险保障更全、保障范围更广、保险金额更高、保费补贴更多,能够更加有效的稳定适度规模经营主体种粮信心,对于助力我省‘千亿斤粮食’工程建设,促进适度规模经营主体加快发展、尽早实现农业现代化,都具有深远的意义。”王学志说。
来源:彩练新闻