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关于组织申报吉林省北方地区冬季清洁取暖项目的通知 吉财资环〔2021〕231号
来源:  发布日期: 2021-03-30  责任编辑:  访问量    打印    关闭 保护视力色:

关于组织申报吉林省北方地区冬季清洁取暖项目的通知

吉财资环〔2021〕231号

各市州财政局、住建局、生态环境局、发改委(能源局):

为深入贯彻落实党中央、国务院有关深入推进污染防治攻坚战、碳达峰和碳中和有关决策部署,促进减污降碳,改善大气生态环境质量,近日,财政部、住房和城乡建设部、生态环境部、国家能源局下发了《关于组织申报北方地区冬季清洁取暖项目的通知》(财办资环〔202119号),“十四五”期间,中央财政将进一步扩大北方地区冬季清洁取暖支持范围,持续推进绿色发展。为做好我省项目申报工作,现将有关事项通知如下:

一、申报范围和补助标准

冬季实行清洁取暖且有改造需求的地级以上城市均可申请纳入支持范围,各省限报3个城市。国家将采取竞争性评审方式确定拟支持的城市。

中央财政对纳入支持范围的城市给予清洁取暖改造定额奖补,连续支持3年,每年奖补标准为省会城市7亿元、一般地级城市3亿元。

二、支持改造内容

资金主要支持有关城市开展“煤改气”、“煤改电”,以及地热能、生物质能、太阳能、工业余热、清洁燃煤集中供暖(满足超低排放标准)等多种方式清洁取暖改造,同时开展既有建筑节能改造等工作。具体改造形式由申请城市根据国家清洁取暖有关要求自主确定。

三、项目方案编制

按三年滚动预算要求,以城市为单元编制冬季清洁取暖项目实施方案,将目标任务、拟实施项目、资金需求明确分解到各年度和各责任主体,确保完成清洁取暖目标任务,工作方案编制大纲可参考附件。在确定方案任务时,应结合本地区经济社会情况,坚持“以气定改、循序渐进”的原则,宜电则电、宜气则气,宜煤则煤、宜热则热,统筹考虑申报城市采暖季污染状况、技术路径可行性和资金投入能力等,确保稳妥有序。

四、申报、评审程序

拟申请中央财政资金支持的城市,应于4月6日前以政府名义将申请文件及实施方案报送省财政厅,4月7日,省财政厅将会同省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省能源局进行审核,择优向国家申报。

五、有关工作要求

(一)要强化统筹协调。各地政府应加强组织领导,相关部门密切配合,做好规划衔接和总体设计,细化任务措施,组织保障能源供应,规范市场运行,确保民生供热安全。

(二)要落实城市政府主体责任。各地政府要强化方案编制,科学设定绩效目标,合理测算项目预算,充分发挥财政资金引导作用,建立和完善多元化投入机制。项目实施要切实可行,应充分考虑当地财力可能,避免形成地方政府隐性债务。各申报城市要对报送项目、数据真实性和准确性负责。省财政厅、省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省能源局将对城市上报的项目、数据审核把关,确保客观真实。

(三)要注重建立长效运营机制。在前期项目设计时,要提前谋划运行机制,对农村地区安排清洁取暖运行补贴政策要统筹考虑实际运行、农村居民收入水平、财政承受能力和可持续发展等情况,精准施策,多措并举,确保建成后长效运营,不断巩固改造成效。

联系人及方式:

     0431-88771730   

     0431-82752569   

省生态环境厅     0431-89963077 0431-89963195  177  黄廷哲  0431-89156341

  

附件:北方地区冬季清洁取暖项目实施方案编制大纲

 

吉林省财政厅          吉林省住房和城乡建设厅

 

吉林省生态环境厅      吉林省能源局

 

2021年3月25日




附件.docx
附2.docx
附2表.xls
附3.xls
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