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吉林财政信息2020年第10期
来源:  发布日期: 2020-08-07  责任编辑:  访问量    打印    关闭 保护视力色:

吉林财政信

 

10

 

吉林省财政厅                          202087

 

  

 

长春市获得中央知识产权运营服务体系建设资金1.5亿元

我省获得中央农村人居环境整治资金激励

吉林省实施全流域水环境区域补偿

2020年我省第七批政府债券成功发行

延边州:确保5.68亿元中央困难群众救助补助直达资金及时足额到基层

榆树市:“四强化”抓好绩效管理

东丰县:发挥财政职能作用 扶持壮大村级集体经济

长白县:多措并举加强扶贫资金监管

 

 

长春市获得中央知识产权运营服务体系建设资金1.5亿元

 

今年430日,财政部、国家知识产权局印发了《关于做好2020年知识产权运营服务体系建设工作的通知》(财办建[2020]40号),中央财政将对开展区域知识产权运营服务体系建设工作的城市给予资金补助。按照通知要求,省财政厅和省市场监督管理厅积极开展筛选工作,最终确定向国家推荐长春市作为我省申报城市。经国家知识产权局和财政部评审,610日,长春市被确定为2020年国家知识产权运营城市,并获得中央知识产权运营服务体系建设资金1.5亿元。近日,财政部按照资金拨款进度下达我省建设资金1亿元,目前省财政厅已将中央资金全部下达到长春市。下一步,省财政厅将按照中央《服务业发展资金管理办法》要求,全力指导督促资金使用单位加强全过程预算绩效管理,确保建设资金规范运行、使用高效。(厅党政处提供)

 

 

 

我省获得中央农村人居环境整治资金激励

 

今年5月,国务院办公厅印发了《关于对2019年落实重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》,我省图们市因建立农村生活垃圾收储运体系,实现污水治理与厕所改造同步推进、水污与厕污统筹治理,村庄规划深度和质量高,受到国务院通报表扬并予以督查激励。在激励措施中,中央财政将安排一定比例资金予以奖励。近日,中央财政分配我省2000万元农村人居环境整治激励资金,用于“厕所革命”整村推进、村容村貌整治提升等农村人居环境整治相关建设。下步,省财政厅将按照国家相关政策要求,会同省农业农村厅在支持农村人居环境整治相关工作中,对图们市农村人居环境工作予以倾斜支持。(厅农村处提供)

 

吉林省实施全流域水环境区域补偿

 

建立水环境区域补偿机制是落实市县主体责任、保护好水生态环境质量的重要手段,是生态文明制度建设的重要内容。2017年,吉林省制定了《吉林省水环境区域补偿实施办法(试行)》、《吉林省水环境区域补偿工作方案(试行)》,重点选择在松花江干流、东辽河、伊通河流域国家和省重点考核的7个跨市县交界断面开展了水环境区域补偿。几年来,已累计结算相关市县补偿资金7121.33万元。近日,吉林省对区域补偿办法进行了修订,并制定出台了《吉林省水环境区域补偿实施细则》,进一步加大水环境区域补偿力度,在原来试点跨界河流断面实行补偿的基础上,在全省范围内全流域实施水环境区域补偿机制。考核断面从目前的7个增至43个,涵盖全省所有跨省界、市县界的国控和重点省控断面;考核指标由5项增至21项。同时,大幅提高补偿标准,由500万元/年提高到1000万元/年。(厅资环处提供)

 

2020年我省第七批政府债券成功发行

 

722日,我省今年第七批政府债券通过财政部政府债券发行系统成功完成招标。按照疫情防控要求,发行现场仍由财政部国库司代办操作。本次共发行再融资债券28.1089亿元,其中:专项债券16.7994亿元,一般债券11.3095亿元。发行年限均为20年,中标利率均为3.79%。 中标的金融机构于723日,按照实际中标数额,将认购债券资金缴入国家金库吉林省分库。(厅国库处提供)

 

 

 

 

延边州:确保5.68亿元中央困难群众救助补助直达资金及时足额到基层

 

一是提高思想认识。深刻认识到中央困难群众救助补助直达资金是应对新冠疫情对经济社会影响,缓解基层财政困难,保障困难群众基本生活,维护社会公平、促进社会和谐的重大务实举措,严格落实“中央切块、省级细化、方案审核、快速直达”的工作要求,把决不能截留挪用中央直达资金作为今年财政工作的红线,完善相关转移支付分配程序,确保资金直达县(市)基层,直接惠企利民。

二是加快资金拨付。建立特殊转移支付机制,将新增财政资金通过增加中央对地方转移支付等方式,第一时间全部下达至县(市),避免资金层层审批、下达耗时。同时,要求各县(市)因地制宜出台一些惠民便民政策,进一步增强人民群众的获得感。截至730日,州财政局已将5.68亿元2020年中央财政困难群众救助补助直达资金全部分配到基层,分配率达100%,使广大困难群众真正感受到了党和政府的温暖。

三是强化动态监管。始终绷紧纪律这根弦,严格按照《吉林省城乡困难群众基本生活救助补助资金管理办法》有关要求,按照“谁主管谁负责,谁使用谁负责”的原则落实监管责任,建立健全资金监管机制,定期或不定期对补助资金的使用管理情况进行检查,及时发现和纠正有关问题,并对资金安排和发放情况进行公示,确保补助资金专款专用。主动配合纪检监察机构、审计部门履行监督职责,主动接受社会监督,强化执纪问责,确保财政政策和资金尽快见到实效。(延边州财政局供稿)

 

榆树市:“四强化”抓好绩效管理

 

今年以来,榆树市财政局牢固树立预算绩效理念,加强为民理财、为民理政的意识,通过“四个强化”积极做好预算绩效管理工作。

一是强化管理理念。通过加强学习,进一步深化认识,逐步树立“用钱必问效,无效必问责”的理念,强化预算绩效目标管理、运行跟踪监控管理、评价实施管理、评价结果反馈和应用管理。

二是强化管理成效。加大一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算统筹力度,切实缓解一般预算支出压力。进一步提升预算安排的科学性和可持续性。深入开展预决算信息公开工作,除涉密单位外,各预算单位和决算单位按规定公开了预决算及“三公”经费信息,并实行常态化公开管理,接受群众监督。

三是强化评审作用。贯彻落实新预算法、预算绩效管理等相关规定和重要举措,将预算评审嵌入部门预算管理流程,切实提高预算编制的真实性、合理性、准确性。

四是强化支出评价。成立了财政专项资金绩效评价工作领导小组,对财政专项资金项目开展绩效评价,综合评价为建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系打下基础。(榆树市财政局供稿)

 

东丰县:发挥财政职能作用

扶持壮大村级集体经济

 

扶持壮大村级集体经济是推动新时代乡村全面振兴的重要内容,对于打赢脱贫攻坚战、巩固党在农村的执政基础具有重要意义。2019年以来,东丰县财政局围绕资金投入、项目筛选、资金监管等方面聚力发力,共投入1250万元,扶持25个行政村发展壮大村级集体经济,村级集体经济实力得到不断提升。

一、严把项目关口。一是精选优选项目,与县组织部、农业农村局配合,实地踏查,逐村“把脉会诊”。对项目发展前景、经济效益、潜在风险等方面深入讨论,进一步完善村集体经济发展的思路、措施和方法。2019年,及时调整风险点高的项目2个,确保项目实施因地制宜、切实可行。二是完善议事程序。严格要求村集体经济项目必须通过村级组织“六步”工作法予以确定,重大事项必须实行民主决策,坚持村务公开、“一村一档”,确保项目资料标准、健全。

二、盘活用活资源。一是引导扶持村把村集体经济发展资金与盘活农村闲置资产结合,如横道河镇驼腰村盘活旧校舍修建鹿场养殖梅花鹿,年末预计收益20万元;黄河镇涌泉村盘活老旧村部成立粮食加工厂,年末预计收益4万元。二是把农业、林业、畜牧等涉农部门以及财政、发改等经济部门的项目资源进行整合,将农村综合改革、扶贫惠农等资金统筹用于支持农村基础设施建设、农村公益事业发展,助力乡村振兴发展。

三、加强资金监管。一是完善规章制度,制定《东丰县扶持壮大村级集体经济实施方案》及《东丰县扶持村级集体经济发展资金管理办法》。二是严格执行程序,项目建设需严格履行政府采购程序,参股经营需提供担保及抵押物等,确保资金安全有效使用。三是定期开展项目调研,做好项目实施的跟踪检查工作,对进展缓慢,预期绩效目标较差的项目,及时进行协调和提出整改措施,要求立行立改,争取项目早经营、早见效。厅农村处、东丰县财政局提供

 

 

长白县:多措并举加强扶贫资金监管

 

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。长白县财政局把打赢脱贫攻坚战作为首要工作,积极发挥财政职能,做到扶贫精神及时落实,扶贫政策认真落实,扶贫工作优先安排,扶贫经费首先保障。为保证财政扶贫资金切实发挥效益,长白县先后采取了一系列措施,不断完善政策,加强扶贫资金监管,确保了财政扶贫资金的安全有效运行。

一是加快扶贫资金支出进度。为保障扶贫资金及时拨付,促成项目早建设、早收益,财政局对扶贫资金管理涉及的多个主管部门加强协调,及时函告,主动沟通,确保部门之间相互配合。同时,采取实地考察及时了解项目进展,层层传导压力,切实以问题为导向,优化流程,努力做到扶贫资金支出均衡、有效、安全。

二是完善制度建设。为了更好统筹规划、分配、管理扶贫资金,县政府常务会议审议通过了财政局制定的《长白朝鲜族自治县财政专项扶贫资金管理实施办法》;《长白朝鲜族自治县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》;为了让基层扶贫资金的使用更加规范,长白县财政局制定了针对财政所拨款的《长白县财政局关于加强财政扶贫资金管理的指导意见》。办法及指导意见明确了资金的使用方向及各部门职责分工。

三是认真开展扶贫项目资金绩效工作。为进一步完善财政专项扶贫资金绩效评价工作,充分发挥绩效评价对财政专项扶贫资金使用管理的导向和激励作用,长白县财政局按扶贫资金绩效管理工作的要求组织扶贫项目主管部门、行业主管部门等几部门联合财政专项资金和整合资金项目绩效目标评审会,对全县扶贫项目进行了绩效目标审核。同时为了客观的反应自身存在的问题,保障扶贫资金安全有效的使用。委托第三方会计师事务所对已完工项目对照绩效目标进行财务、项目实施情况的验收,使对工作成效的评价更加客观准确。建立严重问题不得评优的机制,强化了标尺作用。

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,长白县财政局把支持打赢脱贫攻坚战作为践行初心和使命的实际行动,立足本职工作,牢固政治责任,着力解决好重点难点问题,做好支持脱贫攻坚冲锋战、大决战,确保全县脱贫攻坚全面如期收官。(长白县财政局供稿)

 

 

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