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吉林财政信息2019年第3期
来源:  发布日期: 2019-12-31  责任编辑:  访问量    打印    关闭 保护视力色:

吉林财政信

 

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吉林省财政厅                          20191230

 

  

 

   

省财政厅召开2019年调研工作成果汇报会

吉林省医疗收费电子票据管理改革取得阶段性成效

吉林省财政厅制定印发调整完善增值税留抵退税省与市县分担机制及预算管理办法

   

长春市:强化融资担保供给 助力中小企业发展

白城市:进一步规范政府采购信息公开工作

榆树市:多措并举加强“三公”经费管理

永吉县:“四举措”做好财政决算工作

简讯

谢忠岩厅长带队赴浙江开展东西部扶贫协作交流对接工作省会计学会被评为2019年吉林省社会科学普及工作先进单位

 

   

 

省财政厅召开2019年调研工作成果汇报会

 

12月5日,厅党组书记、厅长谢忠岩主持召开了2019年财政调研工作成果汇报会,从今年完成的48个调研课题中选取7个听取汇报。厅领导、厅机关各处(室、局)、厅直各单位主要负责人、有关课题组成员等共70余人参加会议。

会上,《关于提高防范化解财政风险能力的研究报告》《减税降费政策对我省经济影响的研究》《健全完善吉林省预算绩效管理体系的路径研究》《吉林省高端会计人才培养调研报告》《我省财政扶持村级集体经济发展调研报告》《重点项目债务风险调研报告》《吉林省公共服务领域政府和社会资本合作项目调研报告》等7个课题组,围绕选题背景意义、调研过程、研究成果及应用、下一步工作打算等方面进行了汇报发言。王慧群副厅长代表厅领导对汇报课题和今年调研工作进行了点评。王慧群副厅长认为,一是从谋划选题来看,既有宏观层面的课题,也有微观层面的课题;既有站在政府管理角度研究的问题,也有从基层服务角度研究的问题;既有政策执行方面的问题,也有实际工作中的具体问题。二是从实际操作层面来看,领导高度重视,研究深入务实,不仅从理论上探讨,也从实践中反映问题,提出具体建议,更重要的是都谈及了下一步打算和成果转化应用。三是从课题组织形式来看,调查研究工作的扎实有效开展充分体现我厅在加强三型机关建设方面上了新层次,有了新突破,是我厅落实“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体实践,更是我厅全面落实巡视整改要求的具体体现。

最后,厅党组书记、厅长谢忠岩作总结讲话。今天的汇报各有各的精彩、亮点和独到之处。回顾一年的调研工作有以下四个特点:一是高位筹划,调研工作的全局性作用进一步彰显。二是上下联动,调研参与面进一步扩大。三是融合拓展,调研方式形式不断创新。四是以“研”辅政,成果转化应用力度明显加大。

就下一步做好调研工作,忠岩厅长提出三方面意见。一是进一步提高调研工作的政治站位,加强对重大财政政策的调查研究,增强宏观思维和全局观念,建立巩固深化改革成果的长效机制,加快建设现代财政制度体系,把制度优势转化为政策效能。二是进一步提高调研工作实效。要精准选题,紧紧围绕省委省政府的重大战略部署,着眼经济社会发展大局,聚焦财政改革发展难题,聚焦财政业务存在的短板弱项,聚焦群众关心的难点和热点问题,提前谋划思考调研选题。要创新方式方法,更加重视对数据资源的分析和使用,用事实和数据说话,加强与业界、学界的横向沟通交流,夯实调查研究基础。要加强调研成果的转化应用,突出目标导向,把调研成果及时转化为施政之策、发展之基。三是进一步完善调研工作机制。要按照省委省政府对调查研究工作的部署要求,结合巡视工作情况和主题教育专项整改情况,进一步完善调研工作机制。要建立健全调查研究工作评比表彰激励机制,将评比表彰结果纳入干部考核和年度评优范畴,充分调动干部职工的积极性和主动性,营造全厅重视调研、参与调研、依靠调研的浓厚工作氛围。(政策研究室提供

 

吉林省医疗收费电子票据管理改革

取得阶段性成效

 

为贯彻落实财政部、国家卫生健康委、国家医疗保障局《关于全面推行医疗收费电子票据管理改革的通知》精神,积极推进“互联网+政务服务”工作落实到实处,吉林省财政厅聚焦民生领域,加快建设适应现代财政制度改革和信息化发展需要的财政电子票据管理体系。2019年8月,省财政厅联合省卫健委、省医保局正式启动我省医疗收费电子票据管理改革工作,10月份印发了《关于全面推行医疗收费电子票据管理改革的通知》。经过一段时间的系统建设、调试,12月27日在试点医院吉林大学第一医院、吉林省一汽总医院先后上线,吉林大学第一医院开出我省第一张医疗收费电子票据,这标志着我省医疗收费电子票据管理改革迈出关键性一步。

医疗收费电子票据的使用,进一步优化了医疗服务流程,把过去就医环节中缴费、开票两个环节合二为一,患者缴费完成即可通过手机短信、微信等实时获取医疗收费电子票据,随时查询下载。医疗收费电子票据充分利用计算机和信息网络技术,实现票据开具、管理、传输、查询、储存等全流程电子信息传输,解决了患者缴费排队取票和日常保存的烦恼,大幅压缩患者就医时间,让患者获得较好的就医体验,进一步提高就医的舒适度。

此外,基于财政电子票据唯一和防篡改的特性,患者和医保部门可通过财政统一的财政票据公共服务平台随时查验医疗收费电子票据真伪,实现“让信息多跑路、群众少跑腿”。

下一步,省财政厅将加强与卫健委、医保部门的密切协作,不断总结试点经验,完善医疗收费电子票据制度建设,优化系统衔接,进一步加大医疗收费电子票据的管理改革力度和深度,努力向“最多跑一次”目标靠近。(厅票据监管中心提供)

 

吉林省财政厅制定印发调整完善增值税留抵退税省与市县分担机制及预算管理办法

 

近日,吉林省财政厅、国家税务总局吉林省税务局和人民银行长春中心支行联合下发了《关于转发关于调整完善增值税留抵退税地方分担机制及预算管理有关事项的通知的通知》。《通知》结合我省实际,调整完善了增值税留抵退税省与市县分担机制,并对预算管理有关事项进行了明确。

《通知》确定,按照现行省对市县财政体制相关规定,自2019年9月1日起,增值税留抵退税地方分担50%部分,省与企业所在地市县按5:5比例分担,即省分担25%、市县分担25%。具体操作时,15%部分由企业所在地市县直接退付,35%部分先由省财政垫付。省财政垫付的35%部分中,应由企业所在地市县承担的10%部分,通过调库方式从市县财政调给省财政;省财政垫付少于应分担的部分,省与企业所在地市县分别按5:5比例分担,通过调库方式从市县财政调给省财政;省财政垫付多于应分担的部分,省与企业所在地市县分别按5:5比例分享,通过调库方式从省财政调给市县财政。《通知》还对省与市县增值税留抵退税退库业务办理、财政调库时间、适用预算科目等事项进行了明确。

吉林省制定出台调整完善增值税留抵退税省与市县分担机制及预算管理办法,是全面贯彻落实国务院实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革的一项重要举措,将进一步加快我省增值税留抵退税退库业务办理,有利于切实减轻企业负担和基层财政压力。同时,也有利于改善吉林营商环境,对支持和促进吉林全面振兴全方位振兴发挥重要作用。(厅预算处提供)

 

 

   

 

长春市强化融资担保供给

助力中小企业发展

 

为深入推进“万人助万企”行动,市财政局聚焦进一步解决民营企业特别是民营中小微企业融资难问题,充分发挥长春市中小企业融资担保有限公司职能作用,精准发力,取得良好成效。一是强化“政企银保”合作,举办长春市“万人助万企”行动企业融资对接会和2019年金融服务中小微企业合作交流会,积极构建“政银企保”四方合作机制,充分发挥政策性功能,全年新增担保业务1939笔,新增担保金额153亿元。二是打造特色金融产品,针对企业提出的个性化融资需求,设计推出订单保、政采通、工程类保函等特色金融产品,并根据借款企业经营情况、贷款金额与用途等,灵活提供反担保措施,切实满足中小微企业融资需求。三是完善普惠金融服务,进一步降低企业融资成本,将平均担保费率由2%调低至1.8%,综合利用政策杠杆,持续加大对实体经济领域特别是制造业企业扶持力度。同时着力提高长春市综合金融服务平台效用,引导70余户企业注册成为平台会员,提供一站式金融服务,畅通企业融资渠道,有效缓解融资难题。(长春市财政局提供)

 

白城市进一步规范政府采购信息公开工作

 

 今年以来,白城市财政局多措并举,严格落实国家信息公开要求,加大政府采购信息公开力度,进一步规范政府采购信息公开。

一是落实采购人主体责任。通过转发吉林省财政厅相关通知、开展政府采购培训等方式,全面解读《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,落实采购人主体责任和内控制度建设,对政府采购的信息公开等环节进行细化解读、宣传,使采购人对政府采购信息公开工作有了深刻认识,进一步强化了采购人的法律自觉和政策自觉。

二是建立信息发布网络平台。白城市公共资源交易中心完善系统建设,针对政府采购信息公开工作政策性强、公开信息内容广泛的特点,设置采购项目信息、采购公开事项等多个栏目,切实做好项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同等采购信息公开工作,实现政府采购项目全过程信息公开。

三是加强监督检查。按照省财政厅统一部署,对市本级政府采购代理机构进行监督检查,较全面系统地检验了全市代理机构的执业水平,尤其是信息公开情况。通过对代理机构的抽查,对发现的违规行为,依据相关规定给予警告,并对违规代理机构下达整改通知。通过监督检查和日常管理,一方面提高采购人、代理机构在信息公开方面的合规性,另一方面也有力提升了代理机构的内部管理和执业水平。(白城市财政局提供)

 

榆树市多措并举加强“三公”经费管理

 

榆树市财政局充分发挥财政职能作用,认真贯彻落实中央“八项规定”精神和“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”相关规定,结合工作实际,多措并举进一步加强和规范“三公”经费管理,努力打造廉洁、节约型政府。一是强化预算约束。严格遵循“先有预算,后有支出、厉行节约”的原则,合理编制“三公”经费预算,按照经济分类科目分项编细、编实,确保各项经费支出有理有条,严禁超预算或者无预算安排“三公”经费支出。 二是强化动态监控。加强“三公”经费动态监控,对预算单位基础数据和基本支出体系进行动态监控,及时发现问题并提出整改意见。实行预警提醒和定期通报制度,做到监督管控动态化、厉行节约常态化。 三是强化审核把关。严格执行相关规定,充分发挥国库集中支付中心、公务卡结算的监管作用,严把支付申请受理、原始票据审核和资金直接支付三道关口,规范“三公”经费支出核算,提高公务消费透明度,规范公务消费行为。 四是强化信息公开。积极推进“三公”经费信息公开,同时确保公开内容真实、口径一致,格式规范,切实提高“三公”经费预决算的透明度,广泛接受社会各界监督。(榆树市财政局提供)

 

永吉县“四举措”做好财政决算工作

 

为全面做好2019年财政年终决算工作,永吉县财政局提前谋划、周密安排,精干队伍,“四举措”做好2019年部门财政决算工作。

一是领导重视,精心安排。局党组高度重视,把上级关于结算工作的文件精神要求落实到具体工作中,体现在具体行动上,并抽调精干队伍,全力以赴打好年终决算攻坚战。

二是加大培训,打好基础。召开预算单位决算工作培训会,落实传达省财政厅决算会议精神,并对如何编制好决算、提高决算编制质量进行安排部署。要求各预算单位严格按照财务制度的规定,对收支账目、往来款项、年终结余和各类资产进行全面清理,并及时与财政部门核对收支数据,确保数据账表、账账相符。

三是科学调度资金,加大预算执行力度。按照保工资、保运转、保基本民生的顺序,合理调度资金,严格预算约束。大力压减一般性支出,确保决算如期进行。

四是认真仔细对好账,确保数据账表一致。准确核算今年以来的收入、支出及“三公经费”,及时按省市要求上报各项数据。在核算的基础上加强对财政数据的分析,形成数据分析报告,为做好全年财政决算工作提供有效数据基础。(永吉县财政局提供)

 

简讯

 

谢忠岩厅长带队赴浙江开展东西部

扶贫协作交流对接工作

 

近日,吉林省财政厅谢忠岩厅长带队,王学志总会计师参加,脱贫攻坚工作组相关负责同志和延边州财政局负责同志共同赴浙江省财政厅和宁波市财政局开展东西部扶贫协作交流对接。谢忠岩厅长对浙江省财政厅、宁波市财政局几年来给予吉林延边脱贫攻坚的大力支持表示衷心感谢,并介绍了协作扶贫资金管理使用情况。浙江省财政厅和宁波市财政局对我省东西部扶贫协作资金使用成效给予肯定,并表示将继续加强对口协作支持力度,形成脱贫合力,共同做好东西部扶贫协作工作。此次交流对接进一步加强了浙吉两省的沟通协调,提高了延甬两地扶贫协作水平。(厅脱贫攻坚领导小组办公室提供)

 

 

 

 

省会计学会被评为2019年吉林省社会

科学普及工作先进单位

 

近日,吉林省社会科学界联合会下发了《关于表彰2019年吉林省社会科学普及工作先进单位的决定》,省会计学会被评为2019年吉林省社会科学普及工作先进单位。社会科学普及是提升公民人文素养,推动文化发展和繁荣的重要工作。省会计学会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕党的十九大报告精神,以庆祝新中国成立七十周年为契机,以“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动为内容,按照省委宣传部、省社科联的要求,积极做好会计知识宣传工作,开展了在省属高校举办会计知识大讲堂,并进入社区宣传会计知识等形式多样、内容丰富的社会科学普及活动。(省会计学会提供)

 

 

 

 

发送:各位厅领导,厅内各处(室、局)、各单位;

各市财政局、长白山管委会财政局、梅河口市财

政局、公主岭市财政局、各县(市)财政局

 

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